以适性而育推进新时期民办普通高中高质量发展

发表时间：2023-09-03 09:55作者：徐定军

发表于：《中小学教育》; CN:11-4299/G4; 发表时间: 2023.9第327期

福建宏翔高级中学徐定军

内容摘要：实现民办高中教育的高质量发展，是实现民办高中可持续发展的必然要求。这就要求坚持问题导向，分析制约民办高中教育高质量发展的主要原因，以适性而育的教育理念，以两个坚持和四个重点为引领，形成全面深化民办高中教育教学改革的战略思维，实现新时期民办高中高质量发展的新路径。

关键词：民办普高；高质量发展；适性而育

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，明确提出“巩固提升高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展，高中阶段教育毛入学率提高到92%以上”，要“把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，优化人口结构，拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全面发展能力”。党的二十大也对教育发展提出要“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。新时期民办高中学校办学面临着新的机遇和新的挑战。民办高中如何在激烈的竞争中高质量发展，是每一个民办高中教育者必须关注的问题。

一、新时期民办高中教育高质量发展的制约因素

民办高中教育高质量发展，是确保民办高中可持续发展的必然要求。实现民办高中高质量发展，才能发挥民办高中为党育人为国育才中的重要使命。要发展民办高中高质量发展，就要明确民办高中高质量发展的内涵、特征，要分析制约民办高中高质量发展的主要因素。

实现民办高中教育高质量发展，首先是要有先进、合理的教育教学理念。立德树人、五育并举，让每一个学生得到充分的、全面的发展，这是高质量发展的前提。其次是学校建设了一支高质量的师资队伍。教师数量充足，敬业爱岗，结构合理，改革进取；再次是建立高效完备的学校教育教学管理制度。确立学生为中心的五育并举的育人工作机制、体制完善，三全育人的工作体制机制完善。第四是建立高质量的课程与教学体系。第五是建设高质量的学生学校生活的保障条件。

结合高质量发展需要，民办普通高中要走向高质量发展，面临的困难主要有：

一是教育教学观念变革的困难。高考与升学率作为评价学校工作的重要指标的现象，难以得到彻底根治。为考而教的问题依然存在。这个问题不突破，学校先进的育人理念、教育理念的确立，就会变得很困难。

二是优秀师资队伍建设的困难。“赢得教师，才能赢得21世纪的教育”，优秀教师队伍建设是民办高中学校高质量发展的关键。民办高中学校“优胜劣汰”竞争机制对每个教师既是机遇也是挑战，而公办学校的“铁饭碗”“旱涝保收”无疑对优秀教师有一定的吸引；同时教育主管部门对骨干教师的培养机制主要针对公办学校，种种原因，致使民办学校的优秀教师队伍不稳定，给师资队伍建设造成一定的困难。

三是课程与教学改革的困难。新课程的根本指向是人的发展，它倡导自主、合作、探究的学习方式；学校必须转变课程功能，改革课程结构，改善学生学习方式，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力，为学生的终身发展打牢基础。面对激烈的高考竞争，课程与教学改革对学校的课程的领导力与教师对课程执行力，无疑是一个挑战。四是五育并举育人工作机制完善的困难。立德树人是学校的根本任务，“五育并举、德育为先”，加强学生的价值观、世界观和人生观的教育是学校教育工作的重中之重；推进学校多样化办学，实施素质教育，提升学生的综合素养，打造学校的办学特色，这是新时代学校高质量发展的必然选择。因此，民办高中学校如何建立并完善管理体制机制，不断完善办学条件，提升学校的核心竞争力，对民办高中学校将是一个考验。

二、适性而育的民办高中高质量发展战略

　针对民办高中高质量发展面临的困难，要解决这些问题，前提是解放思想，确立正确的合理的教育教学观念，只有正确的教育教学观念确立了，才能引领学校各项工作。在长期的教育教学工作中，我们提出并实践适性而育的学校教育教学观念。

“适性而育”就是根据每个人的个性、人格、兴趣和能力的差异，进行灵活的选择教育，或者说就是“因材施教”。“适性而育”它既是教育思想，也是教育策略。其核心理念是根据学习者自身的差异性来实施与之相适应的最优质的教育或学习行为，这些行为贯穿教育或学习动机的产生，内容的选择、行为的实施阶段。

因此，要推进新时期的普通高中教育高质量发展，把适性而育确定是学校教育教学观念是符合当前学校改革发展的需要的。一是适性而育的核心理念是对学生本位办学立场的坚持。一切为了学生，为了学生一切，让学生在学校得到全面发展，这必定要把学生放在学校工作的中心位置，坚持学生本位的办学立场。二是适性而育的根本要求是转变育人方式。以学生为中心，学校与教师就要研究学生的需要，从学生出发制定教育教学方式，这就有助于推进学校育人方式的转变。三是适性而育的价值取向是师生的全面健康成长。遵循适性而育，就必定要求教师要研究学生需求、关注学生的变化，在研究学生中推进教育教学工作的变革，既促进了学生成长，也有助于教师的成长。

坚持适性而育推进民办学校高质量发展，对学校落实适性而育提出具体要求：

一是认真落实新课程，全面推进育人方式改革。围绕立德树人根本任务，坚持五育并举，打牢学生成长的共同基础，满足学生不同学习需要，进一步提升学生综合素质，着力发展学生核心素养；

二是建立以学生为中心的新型教学关系，推动教育教学方式方法的改革，促进学生转变学习方式。坚持素质教育导向，面向全体学生，引导学生认真修习国家规定课程，促进全面发展。坚持自主选择，为每个学生提供选择机会，促进学生学会选择，发展学科兴趣与个性特长。

三是坚持深化高中课程改革，促进高中教育多样特色发展。努力构建具有学校特色、顺应新时代发展要求、充满活力的课程体系和评价制度，促进学生全面而有个性的发展，形成自尊自信自爱、坚韧乐观、奋发向上的心理品质，为学生终身发展奠定基础。福建宏翔高级中学推崇适性而育的办学思想，搭建多元发展平台，架构多样化的课程体系，积极打造“国防教育”“科技教育”办学特色，实现传统与现代的融合。学校提倡的适性教育、多元发展，是对儒家“仁爱”思想、因材施教教学方法的继承与发扬，完美实现了传统与现代的融合、科学与人文的辉映。学校以准军事化管理和传统文化熏陶，致力于提升师生的科学素养和人文底蕴，引导学生自主学习、自我管理、自觉发展，形成了独具特色的“三自”教育体系，彰显了现代教育的生机与活力。学校同时浸润深切的人文关怀、人格塑造和价值肯定，尊重生命，尊重个性，实现生命的可持续发展。

三、坚持适性而育的民办高中高质量发展的要求

以适性而育推进民办高中高质量发展，要坚持两条原则，做好四个方面重点工作：

（一）坚持两条原则

1. 党建引领原则。党的二十大报告指出“教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题”。因此，民办高中学校高质量发展必须坚持社会主义办学方向不动摇。首先，要加强党建工作，完善和发挥党组织的政治核心作用，参与并监督学校董事会对重大事项的决策，支持学校董事会做出正确决策并监督实施，支持校长开展正常工作，促进学校治理的科学化、现代化和去家族化、去老板化。推进基层党支部“五化”建设，把优秀中青年教师和学生骨干发展到党员队伍中来，发挥好党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。其次，要将党建工作作为增强学校凝聚力和提高教师安全感、归属感的有效策略。最后，要坚持公益性原则。所有教育活动都应符合国家和社会的公共利益，虽然存在市场行为，但是决不能市场化。所有教育活动的过程和环节都应该服从于培养人这个本质，以市场规律代替教育规律，以教育工作服从于市场法则，都是不可行的。

2.规范发展原则。党的二十大报告中明确指出“引导规范民办教育发展”，可见规范办学是民办高中学校发展的“底线”。如何不折不扣、扎扎实实地贯彻落实党中央的政策文件，规范办学行为，是民办高中学校高质量发展的基础。面对党建工作、管理制度、分类管理政策、公民同招、财务管理、维护受教育者和教职工主体利益等现实问题，要不避难、不畏难，正视自身问题，明确政策要求，认真规范执行，让民办高中因为规范化而得到健康、高质量的发展。（二）推进新时期民办高中高质量发展要做好的四项重点工作　

1.坚持优质化发展。教育高质量发展的标志就是教育的优质化。教育质量是民办高中学校的生命线，只有优质的教育质量，才能促进学校发展。我们不难看到，一些民办高中学校刚开始时看似红红火火，可是没有持续的教育质量保证，转眼间飞灰湮灭。事实表明，教育质量优质化是民办高中学校生存的根本。因此高质量发展不仅仅是民办高中学校发展的需要，也是生存的需要。所以民办高中学校要充分发挥灵活的运行机制，在内部组织变革、国际国内课程融合、新高考背景下育人方式变革、艺术体育科技特色发展、强基与拔尖创新人才培养等方面迎难而上，先行一步，加大投入与实践研究，为高中教育创新驱动发展开辟新赛道、开拓新领域，激发民办高中发展的新动能，展现新优势。

2.充分发挥体制与机制优势。与公办学校相比，民办学校不仅拥有教师选聘和考核的自主，还拥有资源配置的自由。民办高中应通过学校法人治理结构的重构，促进资源重组，推动多元利益主体下的治理体系与治理能力现代化。同时，要倡导、培植和践行优秀的学校文化，强化危机意识，把外在的市场竞争压力转化为教师专业成长和教育教学的高度自觉力和构筑学校持续发展的内在动力。 3.打造学校的特色教育品牌。学校要对照《普通高中学校办学质量评价指南》，通过整体规划，系统思考，专家指导，在校准办学方向，优化课程教学、学校管理，推进教师发展、学生发展的同时，明确学校主攻方向，找准学校重点发力的指标或创新点，发掘不同师生的优势潜能，提供更加个性化的教育服务，打造学校的特色教育品牌，实现“人无我有，人有我优，人优我特”，切实提高学校的核心竞争力。 4.勇于善于争取教育发展资源。民办高中提供了选择性、特色化、个性化教育服务，在推进高中阶段教育普及攻坚中发挥了重要作用，因此，应理直气壮地勇于争取教育资源，如教师培训（国培省培）、课题研究、职称评定、教研活动等教师专业发展的机会，以及用于教育教学的公共场馆、教育网络平台等教育教学资源。同时应善于运用《中华人民共和国民办教育促进法》的政策依据，积极争取社会支持；要善于把握“教育是民生工程”的国家政策导向，努力配合政府以办好人民满意的教育为目标，最大限度地获取政府的关心支持。

四、坚持适性而育推进民办高中高质量发展的工作策略

教育是一门科学，也是一门艺术。民办高中学校的高质量发展，既需要正确的办学思想，也需要科学的办学策略。笔者从十几年来运用战略型领导思维，积极探索战略型学校建设，精心打造文化实力，积极创新优化管理，推进育人方式改革，全面提高学校竞争力的办学过程，总结了民办高中学校发展的工作策略。

1.战略型领导策略。战略型领导是指运用战略领导思维、制定战略决策、指导战略实施的领导管理艺术。民办普通高中战略型领导的策略是：从战略高度领导学校持续发展，将战略决策迅速转化为行动，团结学校的内外因子，不断地拓展战略。一是认真梳理办学理念，准确定位办学目标。既要立足实际、脚踏实地，又要仰望星空，志存高远。二是要与时俱进，科学规划，有计划、有步骤落实办学目标。既要坚持规划发展的连续性，又要考虑发展的前瞻性。三是坚持以人为本，健全工作激励机制。战略型领导考虑问题最显著的特点是既要考虑事物发展的前因后果，更要注重人的主观能动性，最大程度地调动人的工作积极性。如福建宏翔高级中学领导班子始终坚守“教育兴邦”的初心，以育人为本的办学理念为先导，科学定位规划、描绘宏伟愿景，打造办学特色，运用多种激励机制，激发教职员工工作积极性，这种战略型领导策略为学校健康发展打下坚实基础。

2.精细化管理策略。精细化管理既是一种理念文化，也是一种管理策略，它是建立在常规管理的基础上，并将管理引向深入的基本思想和管理模式。“精”就是“精准”，要求做事精益求精，工作准确、准时，工作成效达到最优化；“细”就是“细、实”，要求把管理做细、把流程细化，管严管实。学校精细化管理的基本思路是，“把复杂的事情简单化、把简单简单的事情流程化、流程化事情定量化、定量的事情信息化”。在学校管理工作中，要做到精细化，具体说是要坚持“四化”：一是计划、任务、落实要细化。即目标计划要翔实周密、任务措施要详细具体、检查落实要细致到位；二是绩效、评价要量化。即绩效衡量和评价标准必须清晰量化或行为化，无法量化或行为化的指标不应作为主要考核指标。三是教学常规最优化。常规要求不要泛泛而谈，务必精准到位、简单明了，力求效果最优；四是日常工作规范化。即日常的工作流程程序化、标准化，学校的教育行为要标准化、规范化。福建宏翔高级中学正是运用精细化管理策略，推行“高站位决策、低重心运行、近距离服务、走动式管理”的管理模式，实行“年段管理制”，创新“常规优化管理”、“考评精细管理”和“用人科学管理”等管理机制，不断增强教职员工的良性竞争意识和团队合作精神，以科学的管理艺术成就了宏翔的战略发展。

3.以文化人的全员育人策略。“学校文化是学校的核心竞争力，在新时代普通高中育人方式改革的背景下，创新教育理念、创新教育评价、创新课程体系既是学校文化建设的重要内容，也是普通高中育人方式改革的核心竞争力”。福建宏翔高级中学坚持“宏德立人，翔实问学”的校训，以“搭建多元发展平台，实现师生幸福成长”为办学理念，以培养“家国之情怀，健康之体魄，创新之能力”为育人目标，弘扬“脚踏实地，自强不息，敢为人先，勇创一流”的宏翔精神，打造“国防教育塑情怀，科技创新强素养”的科技高中办学特色，积极推进学生自我教育，为学校育人方式改革的核心竞争力打下坚实的根基。学校以“乐学善思、勤毅致远”为学风，认真落实育人目标，积极实施学生综合素质评价，不断拓宽综合实践活动渠道，细化评价指标，重视学生综合素质评定的科学性、真实性，有效地促进学生的综合素质提升。学校以“严慈博雅、启智铸魂”为教风，运用多元化评价积极探索教师评价途径，强化评价过程精细化、科学化、民主化，充分发挥教师的工作积极性，促进了教师专业成长。学校把课程体系建设作为教育的重点，突出“适性而育”，加强校本教研，促进“国家课程校本化”，优化课程体系，促进校本课程特色化。通过以国防教育和科技创新为载体构建校本特色课程体系，开发特色校本课程，并结合学科教学，立足核心素养，以学科拓展延伸为依托，突出办学特色；积极创设活动平台，发活动类综合实践课程，创新校本课程体系，实现“校本课程特色化”。学校以育人方式改革的需求和新时代赋予普通高中的必然使命，坚持文化至上，以文化人，努力培养出高素质的创新人才。